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关于印发防病治虫夺秋粮丰收行动方案的通知天津

2023-06-08

关于印发《防病治虫夺秋粮丰收行动方案》的通知

关于印发《防病治虫夺秋粮丰收行动方案》的通知                                      农农(植保)[2015]第136号

关于印发《防病治虫夺秋粮丰收行动方案》的通知

各省、自治区、直辖市农业(农牧、农经)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业局,黑龙江农垦总局:

今年粮食生产发展势头良好,夏粮实现继续增产。夺取全年粮食丰收,大头在秋粮,关键在防灾减灾,重点是防病治虫。受厄尔尼诺事件影响,稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、玉米螟、马铃薯晚疫病等重大病虫呈重发态势,对秋粮生产安全构成严重威胁。为贯彻落实部常务会全力以赴抓好秋粮生产的部署和要求,切实抓好病虫防控,遏制病虫暴发危害,赢得秋粮丰收的主动权,农业部组织开展防病治虫夺秋粮丰收行动。

现将《防病治虫夺秋粮丰收行动方案》印发你们。请结合当地实际,制定具体实施方案,细化工作措施,确保防病治虫夺秋粮丰收行动有力有序开展。

农业部种植业管理司

2015年7月20日

防病治虫夺秋粮丰收行动方案

夺取全年粮食丰收,大头在秋粮,关键在防灾减灾,重点是防病治虫。受厄尔尼诺事件影响,今年稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、玉米螟、马铃薯晚疫病等重大病虫呈重发态势,严重威胁水稻、玉米、马铃薯等秋粮作物生产安全。为强化重大病虫防控措施,有效遏制暴发流行,最大限度降低危害损失,力促秋粮增产增收,特制定《防病治虫夺秋粮丰收行动方案》。

一、行动背景

据全国农作物病虫测报网监测和专家分析,受厄尔尼诺事件影响,预计今年秋粮作物重大病虫发生将重于上年,发生面积约21亿亩次,同比增加16.7%。其中,水稻“两迁”害虫在华南、江南、长江中下游稻区大发生,稻瘟病在西南、江南、长江中下游和东北局部稻区偏重流行,纹枯病在全国大部稻区偏重至大发生,螟虫在长江中游、西南中北部、江淮稻区偏重发生。玉米螟在东北、黄淮海玉米主产区中等至偏重发生,大斑病在东北大部偏重发生、华北北部和西北局部中等发生,粘虫在东北和黄淮玉米主产区大部偏轻发生、局部仍将出现集中危害。马铃薯晚疫病在北方秋马铃薯主产区大部偏重发生,西北、东北局部重度流行风险高。此外,渤海湾、黄河滩区等重点蝗区将出现东亚飞蝗高密度点片,内蒙古、新疆农牧交错区局部仍将出现土蝗由草滩地集中向农田迁移危害。7月下旬开始,秋粮作物重大病虫将相继进入发生危害盛期,也是防控关键时期。各地要立足抗灾夺丰收,迅速行动,加大力度,强化措施,全力以赴“虫口夺粮”保丰收。

二、行动思路和目标任务

(一)行动思路。紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线,以开展“到2020年农药使用量零增长行动”为抓手,以控制迁飞性、流行性、暴发性农作物重大病虫发生危害为重点,坚持分类指导、科学防控原则,突出主要作物、重大病虫、重点区域、关键环节,加强监测预警,适时开展应急防治,大力推进统防统治、绿色防控和科学用药,全力防控病虫危害、减少农药使用,努力实现“虫口夺粮”保丰收、农药减量控害、农业节本增效。

(二)目标任务。重点区域、关键地带防控处置率达到95%以上,确保不因监测不到位、防控不及时造成大面积成灾危害。水稻、玉米重大病虫危害损失控制在5%以内,马铃薯晚疫病一般发生区危害损失控制在5%以内、重点发生区控制在8%以内。专业化统防统治覆盖率达到32%,比上年提高2个百分点。绿色防控覆盖率达到22%,比上年提高2个百分点。大力推进农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合,力争示范区化学农药使用量减少20%以上。

三、技术路线

根据病虫害发生危害的特点和预防控制的实际,坚持综合治理、标本兼治,重点在“一加强、三推进”上下功夫。

(一)加强监测预警。根据秋粮作物重大病虫发生规律和危害特点,充分发挥1030个全国重大病虫测报区域站作用,系统监测、密切跟踪、按时填报秋粮作物重大病虫发生消长情况,确保信息渠道畅通和实时共享。同时,组织秋粮作物主产区植保机构全面加强大田普查,准确把握重大病虫发生趋势,明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间。通过电视、广播、报纸、手机短信等多种形式,及时将病虫信息和防控技术快捷、直观、形象地进村入户,指导农民适时防治。

(二)推进科学防控。根据病虫害的发生实际,因地制宜制定科学防控方案,督促指导技术措施落实。稻飞虱突出抓好区域间联防联控、区域内统防统治,采取“压前控后”措施,严防后期突发成灾;稻纵卷叶螟突出保护功能叶(上三叶),严格达标防治措施;稻瘟病、马铃薯晚疫病狠抓破口抽穗和花期预防,严防大面积流行;南方水稻黑条矮缩病、玉米粗缩病等病毒病重点抓好苗期“治虫防病”;玉米螟在采取灯光诱杀、放蜂治螟基础上,重点抓好大喇叭口期药剂防治;粘虫采取“查”、“统”结合,即明确重点发生区域,强化统一防治措施。

(三)推进统防统治与绿色防控融合。以新型农业经营主体、农药生产经营企业、病虫防治专业化服务组织为依托,以专业化统防统治为主要形式,以农作物病虫害全程绿色防控为重点内容,加大扶持力度,加强指导服务,强化科技支撑,创建一批专业化统防统治与绿色防控融合推进示范基地,集成一批技术模式,培育一批实施主体,探索一套成功经验。在融合推进过程中,注重加强农企合作,集聚资源、集中力量,共建病虫统防统治与绿色防控融合推进示范基地,联合开展技术集成、产品直供、指导服务,不断扩大融合推进示范基地数量和规模,辐射带动大面积推广应用,实现病虫综合治理、农药减量控害。

(四)推进科学用药。在替代上着力,推广用量小、防效好的新型高效低毒低残留农药品种,替代用量大、防效差的老旧农药品种;推广高效节约型植保机械,替代跑冒滴漏老旧植保机械,提高农药利用率。在精准上着力,加强病虫抗药性监测,指导生产者配方选药、对症用药,坚持达标防治,按剂量适期用药,避免盲目加大施用剂量、增加使用次数。在培训上着力,以新型农业经营主体、社会化服务组织为重点,加大科学安全用药知识技能培训普及,辐射带动广大农民正确选购农药、科学使用农药。

四、进度安排

(一)制定行动方案。7月,制定印发《防病治虫夺秋粮丰收行动方案》,明确目标任务、技术路线和工作要求。各省要在7月底前,细化形成具体实施方案,并组织实施。

(二)会商发生趋势。适时召开全国秋粮作物重大病虫发生趋势会商会,组织农、科、教方面专家全面分析水稻、玉米、马铃薯等秋粮作物重大病虫发生形势,为防控决策提供依据。

(三)及时动员部署。7月下旬,在内蒙古召开全国秋粮作物重大病虫防控现场会,对防控工作进行具体安排。8月中旬,在江西召开中晚稻重大病虫防控现场会,对水稻“两迁”害虫、稻瘟病等防控工作进行具体安排。

(四)加强督查指导。8-9月,组派10个工作组,落实分片包干联系督导制度,采取日常联系督导和关键时期现场督导相结合形式,及时调度23个秋粮重点生产省(区)病虫发生和防控进展,督促抓好防控措施落实(秋粮作物重大病虫防控督导分组名单见附件)。

五、保障措施

(一)强化责任落实。切实落实“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制,充分发挥各级农作物重大病虫防控指挥机构组织发动、指挥协调、督查指导作用,努力将病虫防控由部门行为上升为政府行为,层层落实防控责任,加大资金支持,科学制定方案,细化工作措施,及早安排部署,强化督查指导,确保防控措施落实到位。

(二)强化指导服务。层层建立分片包干责任制,防控关键时期组派精干力量深入生产一线,举办现场培训,面对面、手把手指导农民开展防治,力争做到每户有一份防控技术明白纸,每村有一位防控技术明白人,每乡镇有一名技术员,确保防控技术落到实处。

(三)强化示范带动。深入推进专业化统防统治“百千万”行动,充分发挥专业化统防统治与绿色防控融合、农企合作等示范基地作用,大力推广物理防治、生物防治、生态控制等绿色防控措施,实施综合治理。通过层层开展现场观摩,示范带动大面积推广应用,促进科学防病治虫。

(四)强化宣传引导。主动与电视、广播、报刊等宣传媒体联系,大力宣传各地防病治虫夺秋粮丰收行动的好经验、好做法、好典型,为工作推进营造良好的舆论氛围。同时,加强信息报送,做到对上有信息、对下有通报、对外有声音,促进防病治虫夺秋粮丰收行动顺利开展。

附件

秋粮作物重大病虫防控督导分组名单

第一组:黑龙江、吉林(水稻、玉米重大病虫为主)

组长:全国农业技术推广服务中心药械处 郭永旺

组员:中国农业科学院植物保护研究所 王振营

全国农业技术推广服务中心药械处张 帅

第二组:内蒙古、甘肃(玉米、马铃薯重大病虫为主)

组长:全国农业技术推广服务中心防治处 赵中华

组员:中国农业科学院植物保护研究所  何康来

全国农业技术推广服务中心防治处朱晓明

第三组:辽宁、河北(水稻、玉米重大病虫为主)

组长:全国农业技术推广服务中心测报处 姜玉英

组员:中国农业科学院植物保护研究所 江幸福

农业部种植业管理司植保植检处 常雪艳

第四组:山东、河南(玉米、水稻重大病虫为主)

组长:全国农业技术推广服务中心测报处 刘万才

组员:农业部种植业管理司植保植检处  张礼生

全国农业技术推广服务中心测报处 黄 冲

第五组:山西、陕西(玉米、马铃薯重大病虫为主)

组长:全国农业技术推广服务中心药械处赵 清

组员:中国农业科学院植物保护研究所 杨代斌

全国农业技术推广服务中心药械处李永平

第六组:安徽、湖北(水稻重大病虫为主)

组长:全国农业技术推广服务中心防治处 杨普云

组员:中国农业科学院植物保护研究所 侯茂林

全国农业技术推广服务中心防治处 朱景全

第七组:江苏、浙江、福建(水稻重大病虫为主)

组长:农业部种植业管理司植保植检处  王建强

组员:中国农业科学院植物保护研究所 郑永权

全国农业技术推广服务中心测报处陆明红

第八组:湖南、江西(水稻重大病虫为主)

组长:全国农业技术推广服务中心药械处 王凤乐

组员:中国农业科学院植物保护研究所  王锡峰

全国农业技术推广服务中心药械处梁帝允

第九组:广西、广东(水稻重大病虫为主)

组长:农业部种植业管理司植保植检处  李建伟

组员:中国农业科学院植物保护研究所  程登发

全国农业技术推广服务中心防治处郭 荣

第十组:云南、贵州、四川、重庆(水稻重大病虫为主)

组长:全国农业技术推广服务中心      张跃进

组员:全国农业技术推广服务中心检疫隔离场 赵守岐

全国农业技术推广服务中心测报处  曾 娟

附件:关于印发《防病治虫夺秋粮丰收行动方案》的通知150720.doc

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